Планируется ввести обязательство для муниципалитетов создавать управляющие компании (УК) для многоквартирных домов, в которых отсутствует управление. Такая мера направлена на обеспечение профессионального обслуживания жилых зданий. Также в публикации рассматривается тема повышения видимости застройщиков с помощью нейросетевых технологий в 2027 году.
Вечерний дайджест | Главное от ЕРЗ за 2 октября
🤩 Муниципалитеты обяжут создавать УК для домов без управления
Читать →
🤩 Как застройщику стать видимым для покупателя в нейросетях в 2027 году
Читать →
Замглавы Минстроя отметил, что главные сложности проектов КРТ связаны с магистральными сетями, подключением к границам участков, опережающим расселением и расчисткой территории. Эти факторы часто сдвигают сроки реализации проектов. За решение проблем отвечают муниципалитеты и регионы.
Замглавы Минстроя РФ Никита Стасишин заявил, что самая сложная часть проектов КРТ сегодня — вовсе не «социалка»
Главные риски возникают с магистральными сетями, подключением к границам участка, опережающим расселением и расчисткой территории под будущую застройку.
«Социалка понятна с точки зрения нормативки. Самое сложное — магистральные сети, подключение к границам участка. И если надо — опережающее расселение и очистка, по сути реновация того, что потом станет площадкой», — отметил Стасишин.
☝🏻Именно эти обязательства, по его словам, сильнее всего сдвигают сроки проектов вправо. Решать их должны прежде всего муниципалитеты и регионы.
В Приморье комплексное развитие территорий (КРТ) строится с учётом норм социальной инфраструктуры для 33 муниципалитетов. От проектов требуют чёткого разделения ролей бюджета и застройщика, а также долгосрочного планирования инфраструктуры. Качественные проекты готовятся около года-полутора, при этом договора требуют большей гибкости из-за изменений экономических условий.
🪖 КРТ в Приморье: не «кто быстрее нарежет проекты», а кто за что реально отвечает
На ВЭФ-2026 в Урбан Хаб зампред правительства края Ольга Иванникова разобрала, как в регионе упаковывают комплексное развитие территорий.
🔵Социалка — не пожелание, а норматив. Для 33 муниципалитетов они разные. Мастер-план считают сразу под эти нормы. Удобнее участки от 10 га: туда встают сад, школа, спорт. Меньше - ищем пристройки и соседние площадки.
Сейчас таких всё меньше: инженерия дорогая, нужна не только кварталу, но и всему микрорайону на годы вперёд. Регион готов заходить в неё через инфраструктурное меню Минстроя.
🔵Качественный проект в Приморье готовят год–полтора. Сейчас в работе 5 таких - с понятными ТЭП и разделением ролей. КРТ - аукцион, обязательства в договоре почти не двигаются. Поэтому спорим долго и заранее.
📌Договор стоило бы сделать гибче. Проект живёт 10–12 лет. Экономика за это время меняется. Иначе власть обязана требовать то, что модель застройщика уже не тянет.
Задача власти - среда для людей. Задача девелопера - экономика. Баланс на каждом участке свой.
В российской модели власти мэр отвечает за выполнение поручений Президента в муниципалитете и развитие городской среды. Казань, Нижний Новгород, Пермь и Оренбург демонстрируют успешный опыт использования федеральных ресурсов для улучшения инфраструктуры. В Оренбурге внедряются московские управленческие практики, что уже заметно улучшает качество жизни жителей. Такой подход усиливает эффективность реализации президентских решений на региональном уровне.
❗️Константин Минеев, политолог, член РАПК и РАСО, член Экспертного клуба «Дигория», специально для Telegram-канала Московская прачечная
В российской модели публичной власти глава города становится ключевым звеном исполнения поручений Президента на территории. Национальные приоритеты задают стратегический вектор — развитие городской среды, дорог, транспорта и социальной инфраструктуры, а конкретный результат граждане видят именно на муниципальном уровне. Владимир Путин неоднократно подчеркивал необходимость сохранять высокий темп и качество реализации нацпроектов в регионах и муниципалитетах.
Мэр становится «оператором последней мили»: его задача — встроить город в федеральные программы и довести президентские решения до результата, который ощущают жители. Поэтому эффективность градоначальника все больше определяется способностью превращать федеральные ресурсы и национальные цели в конкретные изменения городской среды.
Показательны Казань, Нижний Новгород, Пермь и Оренбург. При Ильсуре Метшине Казань выстроила модель эффективного использования федеральных и региональных ресурсов: за шесть лет реализации нацпроектов город получил более 76 млрд рублей. В Нижнем Новгороде Юрий Шалабаев делает акцент на комплексном развитии городской среды, а в Перми при Эдуарде Соснине нацпроект «Инфраструктура для жизни» встроен в системное обновление дорог, общественных пространств и городского хозяйства. Успешный мэр сегодня должен уметь соединять федеральную повестку с собственной стратегией развития города.
Особенно интересен Оренбург. Альберт Юмадилов пришел в город после 15 лет работы в системе московского ЖКХ и сразу сосредоточился на сферах, через которые жители ежедневно оценивают власть: дороги, благоустройство, мусор и общественный транспорт. Его кейс можно рассматривать как пример переноса в регион столичных управленческих практик — более жесткий контроль над ЖКХ, внятное планирование ремонтов, персональная ответственность за результат. Такая модель в Оренбурге начала приживаться и жители города отметили это очень быстро.
Это соответствует государственной логике тиражирования лучших московских практик в регионах. Владимир Путин говорил о необходимости распространять успешные решения столицы, а Сергей Собянин подчеркивал роль Москвы как источника технологий и управленческих стандартов. Пример Оренбурга показывает, как московский опыт может адаптироваться на региональном уровне, усиливая способность мэра эффективно реализовывать президентские поручения.
Детский сад «Лучик» в квартале «1-й Южный» построен почти на полгода раньше срока и готовится к вводу. Детсад рассчитан на 330 воспитанников и будет передан муниципалитету к началу учебного года. Учреждение войдет в состав Видновской СОШ №2, где также есть школы и другие дошкольные здания.
Детский сад в «1-м Южном» — скоро ввод
Ураааа! Детский сад «Лучик» в квартале «1-й Южный» активно готовится к сдаче. Он, конечно же, построен (причем почти на полгода раньше планируемого срока!) и уже получил заключение о соответствии документации. Девелопер — ГК ФСК (под брендом «1-й ДСК») — в течение 1-2 недель рассчитывает получить разрешение на ввод.
Кстати, подготовку учреждения к сдаче лично проверил губернатор Мособласти Андрей Воробьев. По его словам, детский сад готов, а школа — с учетом реализации столь большого проекта — откроется с 1 сентября следующего года.
На этом новости не заканчиваются:
▪️ Сейчас в помещениях сада завершается установка мебели и оборудования, на территории идет высадка зеленых насаждений.
▪️ К началу учебного года «Лучик», рассчитанный на 330 воспитанников, будет передан муниципалитету.
▪️ Учреждение войдет в состав Видновской СОШ №2. В ее структуре — 2 школьных и 5 дошкольных зданий.
📍 Локейшен: Московская обл., г.о. Ленинский, 1 км от МКАД по трассе М-4 — Дон.
В Нижегородской области муниципалитеты вводят режим чрезвычайной ситуации для реквизиции частной недвижимости. Собственникам предлагают добровольно передать участки в областную собственность, отказ приводит к иску в суд, который часто удовлетворяет такие требования. Эта практика закреплена постановлением правительства и применяется под предлогом градостроительной политики, несмотря на определение реквизиции в Гражданском кодексе. Опыт вызывает опасения о возможном распространении на другие регионы.
🚨 Чрезвычайно удобная ситуация
⚖️ В Нижегородской области нашли новый способ забирать чужую недвижимость. Работает так: муниципалитет вводит режим чрезвычайной ситуации в границах одного конкретного участка, а областное минимущество на этом основании принимает решение о реквизиции.
📉 Дальше собственнику предлагают «добровольно» передать участок в областную собственность. Отказался - иск в суд. И суды такие иски удовлетворяют, хотя реквизиция по Гражданскому кодексу это внесудебное изъятие имущества исполнительной властью при стихийных бедствиях, авариях и эпидемиях. Схема закреплена постановлением правительства области от 18.11.2020 № 941, и министерство на своём сайте сообщает, что уже делится этим «передовым опытом» с другими регионами.
🔢 О масштабе бедствия лучше всего говорит арифметика. По госдокладу МЧС, в 2024 году на всю Нижегородскую область пришлось 4 чрезвычайные ситуации. За тот же год только администрация Нижнего Новгорода вынесла 37 постановлений о введении режима ЧС муниципального характера.
🎙 Министр имущественных отношений С.А. Баринов мотив не скрывает: цель изъятий не в ликвидации ЧС, а в градостроительной политике региона.
❓ Как это относится к частным инвесторам в недвижимость? Дурной пример заразителен. Нижегородский успешный опыт изъятий недвижимости у частных собственников может и до Москвы с Петербургом дойти, со всеми вытекающими...
Заброшенные дома можно приобрести через поиск владельца, муниципалитет или приобретательную давность. Процесс оформления прав занимает более года и требует расходов на регистрацию и возможный ремонт. Существует риск, что прежний хозяин объявится, и вопросы придется решать в суде.
✅ Как заброшенный дом может стать законной собственностью
➖ Ветхие бесхозные дома — обычное дело в деревнях и СНТ. Юристы и Кадастровая палата напомнили, какими путями недвижимость без хозяина переходит в чужую собственность.
‼️ Найти владельца Если у дома есть хозяин — можно выкупить дом через обычную сделку купли-продажи, предварительно поставив объект на кадастровый учёт.
‼️ Через муниципалитет Если владелец неизвестен, участок ставят на учёт как бесхозяйный. Год ждут, не объявится ли собственник, после чего право переходит к местным властям — а дом уходит на аукцион.
‼️ Приобретательная давность Можно годами открыто и добросовестно владеть домом — ухаживать за ним, платить за коммуналку. Через 15 лет непрерывного владения плюс 3 года срока исковой давности (итого 18 лет) можно через суд оформить дом в собственность.
❌ Риск в каждом варианте один: пока право не зарегистрировано официально, может внезапно объявиться прежний хозяин — и тогда вопрос придётся решать в суде.
➖ Весь путь оформления «бесхозяйного» жилья занимает больше года и требует расходов на выписки из ЕГРН, госпошлины, а иногда — и на ремонт или снос самого дома.
В Госдуму внесли законопроект, меняющий правила расчета соцвыплат на жилье для детей-сирот. Размер выплаты предложено привязать к средней рыночной цене квадратного метра в муниципалитете проживания получателя. Такая мера направлена на более точное отражение реальных цен, учитывая различия между регионами и крупными городами.
Соцвыплату на жилье для детей-сирот предложили рассчитывать по новым правилам.
Сейчас размер выплаты рассчитывается исходя из средней рыночной стоимости квадратного метра в регионе, но не ниже норматива Минстроя. Проблема в том, что средняя цена по региону часто значительно отличается от реальной стоимости в областных центрах и крупных городах и выделенных денег зачастую не хватает на покупку жилья.
В Госдуму внесли законопроект, который увязывает размер выплаты со средней рыночной стоимостью одного квадратного метра жилья в муниципалитете, где проживает получатель.
31-летний житель Бугдорфа завладел 148 бесхозными земельными участками в Швейцарии общей площадью 117 тыс. м², включая дороги и лесные делянки. Он использовал закон, позволяющий бесплатно оформлять бесхозные земли в частную собственность через муниципалитет. Власти кантонов меняют законы, чтобы передать преимущественное право выкупа таких земель муниципалитетам.
🪖 В Швейцарии появился самопровозглашённый король Йонас Лаувинер
31-летний швейцарец, входящий в муниципальный совет города Бугдорфа через лазейку в законе завладел 148 земельными участками по всей стране общей площадью 117 тыс. м².
Среди них — действующие дороги, лесные делянки и заброшенные территории
❗️ По швейцарским законам любую землю, официально признанную бесхозной, можно бесплатно оформить в частную собственность через заявление в муниципалитет.
Лаувинер изучил реестры и превратил это правило в бизнес: в его «империю» вошли 83 участка дорог.
Теперь владельцы домов, чьи участки примыкают к этим дорогам, платят ему за обслуживание и содержание проезжей части.
🔵Власти швейцарских кантонов в срочном порядке меняют законы, чтобы преимущественное право выкупа бесхозных земель перешло к муниципалитетам.
Сам Лаувинер заявляет, что на реальную политическую власть не претендует, а просто хочет оставить след в истории.
В России коммерческие средства при реализации проектов комплексного развития территорий замещают федеральные средства. Введение единого инфраструктурного сбора рассматривается как необходимая мера, несмотря на неоднозначное восприятие бизнеса. Эксперименты субъектов и муниципалитетов в применении этого инструмента пока показывают смешанные результаты.
🪖 Введение единого инфраструктурного сбора позволило бы формализовать КРТ — НОСТРОЙ
⭐️ Антон Глушков, глава НОСТРОЙ:
В России основным источником замещения федеральных средств являются коммерческие средства при реализации проектов комплексного развития территорий.
Наверное, мера вынужденная, она не очень нравится бизнесу, но все понимают, что другие источники в бюджете найти очень сложно.
По этой причине донастройка этого инструмента очень нужна. Сегодня каждый субъект и каждый муниципалитет экспериментируют, идут по своему пути, у кого-то получается, но большая часть экспериментов так себе.
Последствия с точки зрения надзорных органов и бизнеса весьма сомнительны.
Мэрия Красноярска подала иски к компаниям «Сказочный город» и «Сибиряк» за невыполнение условий договора 2024 года. Застройщики не передали 81 квартиру для переселения из аварийных домов и детей-сирот. Также «Сказочный город» не сформировал участок под детский сад на 270 мест в микрорайоне Тихие зори.
Красноярские застройщики не передали муниципалитету обещанные квартиры для сирот
Мэрия Красноярска подала иски к компаниям «Сказочный город» и «Сибиряк». Они не выполнили условия, о которых договаривались с городом в сентябре 2024 года, сообщили в департаменте градостроительства.
По условиям договора застройщики должны были передать муниципалитету 81 квартиру для переселения из аварийных домов и для детей-сирот. Кроме того, «Сказочный город» обещал сформировать и отдать городу участок под детский сад на 270 мест в микрорайоне Тихие зори. Ничего из этого сделано не было.
Власти Якутска установили инфраструктурный сбор в размере 3000 рублей за квадратный метр жилья. Мэрия заключила договоры с застройщиками на сумму около 697 млн рублей, средства направят на строительство школ. Размер сбора покрывает треть стоимости создания одного учебного места, основное финансирование остаётся за муниципалитетом.
Как и в Сочи, власти Якутска обложили застройщиков инфраструктурным сбором
Теперь, чтобы строить жилье в столице Республики Саха, нужно отдавать администрации три тысячи рублей с каждого квадратного метра.
Мэрия уже заключила восемь договоров с застройщиками об инфраструктурном сборе на 349 млн рублей. Сейчас на стадии подписания находятся ещё пять договоров на 348 млн. Деньги пойдут на строительство школ.
Замглавы администрации Якутска Антон Алексеенко считает абсолютно беспочвенными заявления о том, что муниципальная власть свои обязанности перекладывает на строительные фирмы. По его словам, размер инфраструктурного сбора составляет всего треть стоимости создания одного учебного места, а это значит, что основной груз строительства школ мэрия по-прежнему несёт на своих плечах.
Комплексное развитие территорий (КРТ) направлено на улучшение городской среды через снос или реконструкцию ветхих объектов, строительство нового жилья и развитие инфраструктуры. Программа регулируется главой 10 Градостроительного кодекса РФ и реализуется поэтапно от определения приоритетов до привлечения инвесторов и реализации проектов. В декабре 2024 года правительство выделило федеральные средства регионам, занимающимся КРТ, для поддержки развития экономики и социальной сферы.
📌 Что такое КРТ
Комплексное развитие территорий (КРТ) - это программа, направленная на улучшение городской среды.
Программа регулируется главой 10 Градостроительного кодекса РФ (в т.ч. федеральным законом №494-ФЗ от 30.12.2020).
Основная цель - создание комфортной и функциональной среды через:
◾️снос или реконструкцию ветхих и аварийных, а также неэффективно используемых объектов;
◾️строительство нового жилья;
◾️развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры;
◾️благоустройство территорий.
Комплексное развитие территорий (КРТ) осуществляется поэтапно:
1️⃣ Определение приоритетов: Государственные и муниципальные органы власти определяют, какие территории нуждаются в первоочередном развитии.
2️⃣ Правовая подготовка: Муниципальная администрация корректирует нормативные акты, включая Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), чтобы включить подлежащие преобразованию участки в перечень зон для реализации программы.
3️⃣ Разработка проектов: Для каждой зоны разрабатывается и публикуется проект КРТ, детализирующий состав территории, существующие объекты и планируемые преобразования.
4️⃣ Информирование собственников: Владельцы объектов получают уведомления о начале КРТ, а информация также публикуется на сайте муниципалитета при наличии технической возможности.
5️⃣ Согласование для жилья: В случае жилой застройки проводятся общие собрания собственников для утверждения условий переселения и компенсаций.
6️⃣ Привлечение инвестора: Муниципалитет проводит торги для выбора инвестора (часто крупного застройщика), который получит право на заключение договора о КРТ.
7️⃣ Реализация: Включает снос или реконструкцию существующих объектов, новое строительство и благоустройство территории.
В декабре 2024 года Правительство России приняло решение о выделении денег из федерального бюджета регионам, которые занимаются развитием территорий по специальным программам (КРТ). Эти средства получат регионы, у которых есть свои планы по развитию экономики и социальной сферы, а также те, у кого бюджет не очень большой.
С 1 сентября 2026 года установка нестационарных торговых объектов на частной земле будет требовать согласования с муниципалитетами. Закон инициирован Московской областью, где в 2025 году снесли более 4000 таких объектов. Владельцы должны подать заявку на включение в официальную схему и привести объекты в соответствие с нормами в течение трёх месяцев. Местные власти могут ограничить размещение НТО в исторических и рекреационных зонах.
🪖 С 1 сентября 2026 года установку нестационарных торговых объектов на частной земле необходимо согласовывать с муниципалитетами.
Инициатором закона стала Московская область, где за 2025 год снесли более 4000 НТО, в том числе, около 1300 объектов на частной земле.
🔵Владельцам нужно будет подать заявку на включение в официальную схему размещения и привести объекты в соответствие с градостроительными, санитарными и пожарными нормами.
🔵На это будет три месяца после вступления в силу закона. Кроме того местные власти вправе ограничить размещение таких объектов в исторических зонах, у памятников и в местах отдыха.
«Каждый регион, его жители заинтересованы, чтобы, во-первых, это радовало глаз, выглядело эстетично, и второе – соблюдались санитарные нормы, все соответствовало сертификату качества», – считает губернатор Подмосковья Андрей Воробьев.
❗️Местные администрации уже общаются с предпринимателями и помогают разобраться с переносом НТО по новым правилам. Там, где это возможно, подбирают другие площадки, которые соответствуют всем требованиям.
Так бизнес сможет продолжить работу без серьезных потерь.
В Московской области принят закон, запрещающий размещение нестационарных торговых объектов на частной земле без согласования с муниципалитетом с 1 сентября 2026 года. Владельцам действующих объектов предоставят три месяца для подачи заявок на включение в официальную схему. Вводится новый статус «мобильный торговый объект», включая автолавки и прицепы. В Подмосковье насчитывается более 20 тысяч таких объектов, треть из которых на частной земле, нарушающие правила объекты демонтируют до 2027 года.
По инициативе Московской области принят федеральный закон: нестационарные торговые объекты на частной земле теперь можно размещать только в согласованных с муниципалитетом местах.
❗️Раньше на частных участках НТО ставили где угодно — рядом с домами, школами, парками. С 1 сентября 2026 года это будет запрещено. Владельцам уже работающих объектов дадут три месяца на подачу заявки на включение в официальную схему.
Кроме того, вводится новый статус — «мобильный торговый объект». К ним относятся автолавки и прицепы. А еще все без исключения торговые палатки должны соответствовать санитарным, градостроительным и противопожарным нормам.
Сегодня Парламент поддержал, это говорит о том, что мы, регионы, имеем возможность при поддержке президента и дальше менять то, на что есть запрос у наших жителей,
— губернатор Андрей Воробьев.
🗣В Подмосковье — более 20 тыс. НТО, и треть из них на частной земле. Те, что нарушают правила, демонтируют: в 2025 году снесли четыре тыс., еще три тыс. исчезнут к 2027 году. Однако, как отметили в правительстве Подмосковья, администрации в округах уже работают с предпринимателями: там, где возможно, подбирают новые, соответствующие нормам места для НТО, чтобы бизнес мог продолжать работу без потерь.
В России системно занижена стоимость управления многоквартирными домами. Замглавы Минстроя Алексей Ересько отмечает, что ставки бывают в два раза ниже уровня муниципалитета. Вопрос стоимости управления МКД остаётся острым и требует внимания.
🪖 Стоимость управления МКД в России занижена и это системная проблема — 1️⃣2️⃣3️⃣
Я сталкиваюсь с перекосами. Бывает, мало того, что низкая ставка есть в самом муниципальном образовании, так она еще и занижена иногда в два раза относительно ставки муниципальной.
Первый вариант закона о комплексном развитии территорий прошёл чтение в Законодательном собрании Санкт-Петербурга. Закон предусматривает реновацию хрущевок и будет принят до конца 2025 года. Участие в программе добровольное, а новое жильё предоставят в пределах того же или соседнего муниципалитета.
🪖 Санкт-Петербург готовится принять закон о КРТ
Первый вариант документа уже прошёл чтение в Заксобрании. Закон предполагает, в частности, реновацию хрущевок и будет принят в Санкт-Петербурге до конца 2025 года.
📌Участие в программе комплексного развития территорий будет добровольным для жителей Санкт-Петербурга.
Новое жильё планируют предоставлять только в пределах того же или соседнего муниципалитета.
В Госдуме одобрили ограничения на передачу федеральных земель муниципалитетам для повышения эффективности их оборота. Росреестр отмечает, что муниципалитеты часто запрашивали участки для продажи, а не для значимых проектов. Это приводило к неэффективному использованию земель РФ как собственника.
🪖 В Госдуме одобрили ограничения на передачу федеральных земель муниципалитетам
Документ должен повысить эффективность оборота федеральной земли.
📶 Росреестр отмечает, что муниципалитеты нередко запрашивали участки лишь для последующей продажи, а не для реализации значимых проектов.
Из-за этого РФ как собственник теряла возможность распорядиться землёй более эффективно.
В Экспофоруме прошел крупнейший Международный Муниципальный Форум БРИКС с участием более 600 мэров из 75 стран и 5200 участников. Форум стал центром внимания СМИ, где вышло свыше 1500 публикаций по итогам трех дней.
🪖 В Международном Муниципальном Форуме БРИКС приняли участие более 600 мэров городов из 75 стран мира
В конгрессно-выставочный центр «Экспофорум» прибыли делегации из 83-х регионов России. Было зарегистрировано более 5200 участников, из них почти 1500 иностранцы.
Крупнейший Форум, посвященный международному взаимодействию муниципальных образований в рамках развития объединения БРИКС стал объектом пристального внимания средств массовой информацией. На площадке работали 223 представителя медиа.
🔵 Промежуточно по итогам трех дней работы форума в российских и зарубежных вышло более 1500 публикаций.