КРТ на распутье
Программы комплексного развития территорий (КРТ) – это мощный двигатель для преображения городов, но, как любой сложный механизм, они нуждаются в тонкой настройке. Гендиректор группы "КОРТРОС" Станислав Киселев бьет тревогу: нынешняя система КРТ слишком ригидна для проектов, которые живут 8-10 лет. За столь долгий срок могут кардинально измениться и спрос на социальные объекты, и обязательства муниципалитетов, и даже возможности для подключения к необходимым сетям. Нынешние "жесткие" условия, заложенные в начале пути, рискуют привести к неактуальным решениям и замедлить развитие, ведь демография, экономика и потребности жителей не стоят на месте.
Решение, по мнению Киселева, не в отмене обязательств, а в их адаптации. Он предлагает внедрить механизм корректировки сроков и состава работ, но строго по заранее прописанным "триггерам", передав полномочия по таким решениям руководству региона. Представьте: если за несколько лет население микрорайона изменилось, и вместо пяти детских садов внезапно понадобилось две школы и поликлиника, система должна позволить оперативно скорректировать планы. Это позволит строить не "по бумажке десятилетней давности", а по реальным нуждам жителей, делая КРТ по-настоящему эффективным и социально ориентированным инструментом.
Но гибкость – это лишь часть пазла. Вторая острая проблема – отсутствие единого центра координации. Сейчас застройщик, муниципалитет, регион и ресурсники работают каждый в своем "коридоре", и за общий результат не отвечает, по сути, никто. Киселев предлагает закрепить обязательства не только за девелоперами, но и за властью и ресурсоснабжающими организациями, обязывать включать "коммунальщиков" в договоры КРТ с четкими сроками и стоимостью техприсоединения, а главное – назначить уполномоченного руководителя, который будет синхронизировать всех участников процесса. И, наконец, важный финансовый стимул: учитывать расходы на социнфраструктуру для налога на прибыль по мере их возникновения, а не только в момент передачи. Это растянет налоговую нагрузку по времени и не даст упасть объёму поступлений, но значительно облегчит бремя девелоперов.
Подписаться на
Недвижа в МАХ